东宁市营商环境建设监督局2019年度部门决算及有关情况说明

 

东宁市营商环境建设监督局2019年度

部门决算及有关情况说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东宁市营商环境建设监督局

2020929

 

 

  

章部门概况

一、部门职责

二、机构设置及人员情况

三、部门决算编报范围

  2019年度部门决算报表

一、部门收入支出决算总表

二、部门收入决算总表

三、部门支出决算总表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三章  2019年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

二、财政拨款收入支出情况说明

三、“三公”经费支出情况说明

四、机关运行经费执行情况说明

五、政府采购支出情况说明

六、国有资产占用情况说明

七、重点绩效评价结果等预算绩效情况说明

八、对专业性较强的名词进行解释

章部门概况

一、部门职责

(一)贯彻执行国家和省关于营商环境建设监督方面的法律法规、规章和方针政策,落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署,研究提出全市优化营商环境建设制度机制的建议,依法开展营商环境建设监督工作。

(二)负责拟订全市营商环境建设工作规划以及全市优化营商环境政策措施并组织实施。

(三)负责组织实施、监督检查全市营商环境建设工作。

(四)负责统筹推进、组织指导、监督检查全市电子政务、一体化政务服务平台建设工作。

(五)负责推进全市政务大数据建设,推动政务数据资源融合共享。负责组织东宁市政务大数据中心建设工作。

(六)负责统筹推进全市社会信用体系建设,推进全市信用信息互联互通。协同共享,建立跨地区、跨部门守信联合激励与失信联合惩戒信息共享机制。承担市“诚信东宁”建设领导小组的日常工作。

(七)负责统筹推进行政审批事项、政务服务事项、公共服务事项,项目流程再造和标准化工作,并加强监督检查。

(八)负责对市直有关部门政务服务进行监督,指导乡镇(社区)政务服务(大厅)标准化建设。

(九)负责受理、调查、转办、交办、督办损害营商环境行为的投诉、举报,对有关责任人提出问责意见,移交有关机关依纪依法问责处理。

(十)负责全市重大招商引资项目签约后。项目推进过程中的组织、协调、服务、督办工作,考评各有关部门履行职责情况。

(十一)负责统筹推进全市营商环境考核评价体系建设和执行工作,建立健全营商环境考核评价机制,提出评价结果运用建议。

(十二)贯彻执行国家、省有关“放管服”改革方面的法律法规、方针政策,研究制定全市“放管服”改革的有关规定和管理办法,并组织实施。负责全市“简政放权、放管结合、优化服务”改革综合协调等工作。

(十三)负责市人民办事服务中心的运行管理,负责进驻、派驻部门单位、办理事项、服务效能及人员考核管理。

(十四)负责办理(代办、领办)商事登记、固定资产投资、建设项目等方面的行政审批及关联事项,组织重点建设项目联审会办。

(十五)承担市委、市政府发展环境整治领导小组办公室的日常工作。

(十六)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十七)有关职责分工。与市经济合作促进中心职责分工。

经济合作促进中心负责组织指导对全市招商引资项目的洽谈、协调和签约工作。全市重大招商引资项目签约后,市营商环境建设监督局负责项目推进过程中的组织、协调、服务、督办工作,考评各有关部门履行职责情况。两部门应建立招商引资项目信息共享机制。招商引资项目签约后,市招商引资部门应向市营商环境建设监督局通报招商项目信息,市营商环境建设监督局应向市招商引资部门通报投资项目推进情况信息。

二、机构设置及人员情况

东宁市营商环境建设监督局机关行政编制8名。设局长1名,副局长2名(其中副局长、政务服务局副局长1名),股级领导职数2名。下设东宁市人民办事服务中心,事业编制数15人,下设综合办、效能办、信息办共3个机构。

东宁市营商环境建设监督局设下列内设机构:

(一)综合业务管理股。负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、政务公开等工作。负责机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资、人才队伍建设、教育培训、离退休干部工作。拟定有关营商环境方面的市政府规范性文件。负责协调推进营商环境建设工作,拟定全市营商环境建设规划和计划。负责重要文件起草、专题理论研究和统计分析。承担文件合法性审查和公平竞争审查,对损害营商环境监督办案处理结果的合法性审查,以及有关行政复议、行政应诉和法制宣传教育工作。承担市委、市政府发展环境整治领导小组办公室日常工作。负责拟定全市电子政务一体化政务服务平台建设规划并组织实施和监督考评。负责对市直部门政务服务进行监督。指导乡镇(社区)政务服务大厅标准化建设。负责拟订全市政务大数据建设规划并组织实施。负责牵头推进落实省政务数据资源建设标准,推动全市政务数据资源共享开放。会同有关部门编制政务数据共享责任清单和开放目录。负责拟订全市社会信用体系建设规划并组织实施,负责建设跨地区跨部门守信联合激励与失信联合惩戒信息共享机制。承担市“诚信东宁”建设领导小组的日常工作。负责重大招商引资项目推进过程中的组织、协调、服务、督办工作,考评各部门有关履行职责情况。负责构建全市营商环境评价指标体系,拟订全市营商环境评价实施方案,组织指导各部门各行业开展营商环境评价工作,提出考核评价结果运用建议。贯彻执行国家、省有关“放管服”改革方面的法律法规、政策方针,研究制定全市“放管服”改革的有关规定和管理办法,并组织实施。负责全市“简政放权、放管结合、优化服务”改革综合协调等工作。负责统筹推进行政审批事项、政务服务事项、公共服务事项的流程再造和标准化工作,并加强监督检查。负责市人民办事服务中心的运行管理,对进驻、派驻部门单位、办理事项、服务质量与效率综合管理。负责对派驻工作人员的日常管理和绩效考核工作。负责重点项目联审会办、领办代办及“一图审”工作。负责市人民办事服务中心的运行管理,负责进驻、派驻部门单位、办理事项、服务效能及人员考核管理。

(二)营商环境监督股(市政府企业和创业投诉中心) 负责受理涉及营商环境的投诉、举报,承办、督办损害营商环境行为的案件,提供营商环境政策咨询服务。负责对全市营商环境建设工作进行监督检查,对有关责任人提出问责意见,移交有关机关依法问责处理。统计汇总、整理投诉举报的数据资料并负责档案管理,提出优化营商环境工作建议。

机关党的机构。负责机关、直属事业单位的党群工作。

三、部门决算编报范围

2019年纳入本部门决算编报范围的单位有:东宁市营商环境建设监督局

2020年部门决算编报单位

序号

单位名称

1

东宁市营商环境建设监督局

2

东宁市人民办事服务中心

 

 2019年度部门决算报表(见附件)

一、部门收入支出决算总表

二、部门收入决算总表

三、部门支出决算总表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三章2019年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

2019年度部门决算本年收入213.18万元,其中财政拨款收入213.15万元,事业收入0万元,经营收入0万元,其他收入0.02万元;用事业基金弥补收支差额0万元,年初结转和结余27.08万元。本年支出213.64万元,其中,基本支出118.70万元,项目支出94.95万元,上缴上级支出0万元,经营支出0万元,对附属单位补助支出0万元;结余分配0万元,年末结转和结余26.62万元。2019年度部门决算收支总额与2018年相比,减少32.85万元,减少15.41 %,主要原因是委托业务费水电费减少所致

二、财政拨款收入支出情况说明

2019年度财政拨款收支总决算213.15万元。与年初预算相比减少41.36万元,下降16.25%,主要原因是水电费委托业务费减少所致

2019年度一般公共预算财政拨款收入213.15万元,与年初预算相比,减少41.36万元。政府性基金预算财政拨款收入0万元,与年初预算相比,无变化

1、一般公共预算财政拨款支出情况说明  

2019年度一般公共预算财政拨款支出213.64万元,比年初预算减少40.87万元。其中,一般公共服务支出199.06万元,占比为93.18%;社会保障和就业支出7.63万元,占比3.57%,住房保障支出6.95万元,占比3.25%

(1)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)年初预算为0万元,支出决算为11.48万元,。决算数大于预算数的主要原因是年初预算合并在事业运行(项)中。

(2)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项),年初预算为116.79万元,支出决算为92.63万元,完成年初预算的79.31%,决算数于预算数的主要原因是年初预算中事业运行(项)中包含年末决算支出的行政运行。

(3)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项),年初预算数为133.41,支出决算数为94.95万元,完成年初预算的71.17%,决算数小于预算数的主要原因是项目支出减少所致。

(4)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)年初预算为0万元,支出决算为7.63万元,决算数大于预算数的主要原因是年末支出功能分类科目调整。

5)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)年初预算为4.31万元,支出决算为6.95万元,完成年初预算的161.25%。决算数大于预算数的主要原因是人员调整造成的。

2、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明  

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出213.15万元,比年初预算减少41.36万元。其中:人员经费103.14万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险费、对个人和家庭的补助、退休费;公用经费15.55万元,主要包括办公费、印刷费、差旅费、水电费等。

3、政府性基金预算财政拨款支出情况说明  

本部门没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

三、“三公”经费支出情况说明

2019年度本部门一般公共预算财政拨款支出(以下简称“三公”经费支出)合计0万元, 与年初预算数相比无增减变动。原其中:因公出国(境)费用支出减少0万元,完成预算的0%;公务用车购置费减少0万元,完成预算的0%;公务用车运行维护费减少0万元,完成预算的0%;。公务接待费减少0万元,完成预算的0%

2019年度本部门“三公”经费支出合计0万元, 2018年相比无增减变动。其中:因公出国(境)费用0万元,减少0万元,原因为本年无此项支出;公务用车购置费0万元,减少0万元,原因为本年无此项支出;公务用车运行费0万元,减少0万元,原因为本年无此项支出;公务接待费支出0万元,减少0万元,原因为本年无此项支出

东宁市营商环境建设监督局2019年度因公出国(境)0个团组,0人次,与上年相比无增减变;公务用车购置量0台,与上年相比无增减变;公务用车保有量0台,与上年相比无增减变;公务接待0批次,0人次,与上年相比无增减变化。

四、机关运行经费支出情况说明

东宁市营商环境建设监督局2019年度机关运行经费支出110.5 万元,比2018减少29.81万元,减少21.25%。主要原因是:办公费水电费和委托业务费减少所致

五、政府采购支出情况说明

东宁市营商环境建设监督局2019年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0,其中:授予小微企业合同金额0 万元,占政府采购支出总额的0。

六、国有资产占用情况说明

截至201912月31日,本部门共有房屋0平方米,其中:办公用房0平方米,业务用房0平方米,其他用房0平方米。共有车辆0 台,其中,厅级及以上领导用车0台,一般公务用车0 台、一般执法执勤用车0 台、特种专业技术用车0 台、其他用车0 辆;单位价值50 万元以上设备0台(套),其中:单价100 万元以上设备0 台(套)。

七、重点绩效评价结果等预算绩效情况说明

1)预算绩效管理工作开展情况。根据预算绩效管理要求,我部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目0个,二级项目0个,共涉及资金0万元,占一般公共预算项目支出总额的0%。组织对2018年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的0%。

共组织对0个项目开展了重点绩效评价,涉及一般公共预算支出0万元,政府性基金预算支出0万元。

组织对0个部门(单位)开展整体支出绩效评价试点,涉及一般公共预算支出0万元,政府性基金预算支出0万元。

2)部门决算中项目绩效自评结果

部门决算中项目绩效自评结果

八、对专业性较强的名词进行解释

1、财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

2、基本支出:反映行政单位的基本支出。

3、一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

4、财政事务:反映财政事务方面的支出。

5、“三公”经费支出口径:反映政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费支出。

6、行政运行:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

7、一般行政管理事务:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

8、社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。

9、信息化建设:反映人力资源和社会保障部门用于信息化建设、运行维护和数据分析等方面的支出,如金保工程、社会保障卡建设和运行维护、人力资源市场信息化等支出。

10、住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。

11、住房改革支出:反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

12、住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13、机关事业单位基本养老保险缴费支出:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

国境费、公务用车购置及运行费、公务接待费这三项经费支出。

12、机关运行经费支出口径:反映行政事业单位财政拨款支出基本支出中的日常公用经费支出,包括参公的事业单位。

13年初结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余

14、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

 

 东宁市营商环境建设监督局.xls