黑龙江省人民政府关于下放一批省级行政许可事项的决定
日期:2018-01-17  发布人:mugang  作者:   浏览量:1058 黑龙江日报

黑龙江省人民政府令

第1号

        《黑龙江省人民政府关于下放一批省级行政许可事项的决定》已经省政府第97次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

省长陆昊     

2018年1月2日

        省政府决定,下放(委托)给绥芬河—东宁重点开发开放试验区15项省级行政许可事项,赋予绥芬河—东宁重点开发开放试验区辖区内审批权3项;将“特种设备改造维修许可”委托牡丹江市质监部门实施。

        绥芬河—东宁重点开发开放试验区、牡丹江市质监部门和各省直有关部门要及时、认真、严格地做好下放(委托)省级行政许可事项的落实和衔接工作。对下放管理层级的行政许可事项,依法需要委托实施的,要及时办理委托手续,同时加强业务指导和监督。绥芬河—东宁重点开发开放试验区、牡丹江市质监部门要对承接的省级行政许可事项,依法规范行使,切实加强管理,确保行政权力承接到位。

        今后根据工作实际,确需将本次下放事项下放或者委托其他高新技术产业开发区、经济技术开发区、国家级高新区、重点开发开放试验区等实施的,可以本决定为依据,经省政府同意后,以文件形式下放或者委托实施。

        本决定自公布之日起施行。

        附件:1.下放(委托)绥芬河—东宁重点开发开放试验区的行政许可事项(15项)

        2.赋予绥芬河—东宁重点开发开放试验区辖区内审批权的事项(3项)



附件1
下放(委托)绥芬河—东宁重点开发开放试验区的行政许可事项
(15项)
序号 职权名称 实施依据 行使主体 备注
1 权限内固定资产投资项目节能审查 一、《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月2日修正)
二、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)
三、《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年国家发改委令第44号)
四、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审核工作的通知》(发改投资〔2006〕2787号)
省发改委
2 权限内建设项目环境影响评价审批(辐射项目、跨市项目除外) 一、《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年6月28日通过)
二、《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年7月2日修正)
省环保厅 属于行政权力事项“权限内建设项目(含辐射项目)环境影响评价审批(职权编码:230000-01-0-0578)”的子项
3 权限内公路工程初步设计、施工图设计及变更审批(除国道、省道初步设计审批外) 一、《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号,2017年10月7日修正)
二、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号,2017年10月7日修正)
三、《公路建设市场管理办法》(2004年交通运输部令第14号,2015年6月26日修正)
四、《公路工程设计变更管理办法》(2005年交通部令第5号)
省交通运输厅
属于行政权力事项“权限内公路、水运工程初步设计、施工图设计及变更审批 (职权编码:230000-01-0-0830)”的子项
4 权限内公路建设项目施工许可 一、《中华人民共和国公路法》(2017年11月4日修正)
二、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)
三、《公路建设市场管理办法》(2004年交通运输部令第14号,2015年6月26日修正)
省交通运输厅
5 设立会计师事务所(分所)审批 一、《中华人民共和国注册会计师法》(2014年8月31日修正)
二、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
省财政厅
6 出版物批发单位设立审批 《出版管理条例》(国务院令第343号,2016年2月6日修正) 省新闻出版广电局
7 权限内涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修正)
二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,2016年8月25日修正)
省卫生计生委
8 消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的生产企业除外)卫生许可 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修正)
二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,2016年8月25日修正)
省卫生计生委
9 食品相关产品(不含餐具洗涤剂、餐具消毒剂)生产许可 一、《中华人民共和国食品安全法》(2015年4月24日修订)
二、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(2014年国家质量监督检验检疫总局令第156号)
三、《关于调整压力锅等产品生产许可工作的通知》(国质检食监函〔2010〕914号)
省质监局
10 实验室、检查机构资质认定(包括计量认证和审查认可) 一、《中华人民共和国产品质量法》(2009年8月27日修正)
二、《中华人民共和国计量法》(2015年4月24日修正)
三、《中华人民共和国认证认可条例》(国务院令第390号,2016年2月6日修正)
省质监局
11 旅行社经营边境游资格审批 一、《中华人民共和国旅游法》(2016年11月7日修正)
二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,2016年8月25日修正)
三、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发201427号)
省旅游委
12 外商投资旅行社业务许可 一、《旅行社条例》(国务院令第550号,2017年3月1日修正)
二、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)
省旅游委
13 外国(地区)企业常驻代表机构登记 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号,2013年7月18日修正) 省工商局
14 外国表演团体或者个人营业性演出审批 《营业性演出管理条例》(国务院令第439号,2016年2月6日修正) 省文化厅
属于行政权力事项“外国、港澳台表演团体或者个人营业性演出审批 (职权编码:230000-01-0-1377)”的子项
15 对外贸易经营者备案 一、《中华人民共和国对外贸易法》(2016年11月7日修正)
二、《对外贸易经营者备案登记办法》(2004年商务部令第14号,2016年8月18日修正)
省商务厅 该事项属于商务部事权,不属于本次省政府公布下放的事项。
由省商务厅报请商务部另行委托绥东重点开发开放试验区实施备案登记。
附件2
赋予绥芬河—东宁重点开发开放试验区辖区内审批权的事项
(3项)
序号 职权名称 实施依据 行使主体 备注
1 权限内建设项目用地预审 一、《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修正)
二、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号,2014年7月29日修正)
三、《建设项目用地预审管理办法》(2008年国土资源部令第42号,2016年11月25日修正)
省国土资源厅 依据《建设项目用地预审管理办法》规定,建设项目用地预审实施同级预审原则,即人民政府或有批准权的政府发改等部门审批的建设项目,由该政府国土资源主管部门预审。绥芬河—东宁重点开发开放试验区审批的建设项目,可以由绥芬河—东宁重点开发开放试验区国土资源主管部门预审。
2 权限内社会团体登记 《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号,2016年2月6日修正) 省民政厅 依据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,社会团体和民办非企业单位实行归口登记、分级管理,绥芬河—东宁重点开发开放试验区民政部门有权对社会团体和民办非企业开展登记,其登记名称按照相关规定应冠“绥芬河—东宁重点开发开放试验区”字样。
3 权限内民办非企业单位登记 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号) 省民政厅